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| “网吧整合”变“超市”规范为出路 [经营经验] |
| 中国网吧在线 |
| 2008-6-5 10:14:00 文/ |
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偏居鄂西南的鹤峰县城，有关网吧的问题也曾是这里人们关注的焦点——在这个面积不足10平方公里、人口不到5万的小城，大大小小的网吧最多时达到了9家。在一波又一波的整顿中，这些网吧因接纳未成年人进入等一系列问题，引起社会和家长的强烈不满。有的家长向政府提出取缔网吧的请求，2006年还有20多名人大代表联名写出了整顿网吧的议案……
在这种背景下，该县于2007年启动网吧整合工作——通过近一年的努力，该县将原来分散于城区各个街巷的9家网吧合并为一家“超市”。2007年11月15日，这个名叫“佳佳网吧超市”的正式挂牌营业。
实现规模化的经营有着怎样的阵痛？以超市面目出现在公众面前的这个网吧又是否能真正化解过往的诸多难题？
3月14日，在“佳佳网吧超市”营业整整4个月时，本报记者专程赶赴鹤峰对此进行了采访调查。
文体局长的切肤之痛
夕阳斜斜地洒进办公室，文武汉壮硕的身躯把窄小的旧木板椅压得嘎嘎直响。虽然办公室的条件简陋，但他响亮的笑声一点都不打折扣：“州领导已来调研了两次，对我们这种网吧管理模式很感兴趣。目前县委宣传部正在整理一个典型材料，准备报送到省里的有关部门……”
这位2005年3月底到任的鹤峰县文体局局长，因为强力推进网吧整合而且颇具成效，扬眉吐气的感觉如今溢于言表。
而在过去的两年多时间里，在鹤峰县的诸多政府组阁局中，他是“最没得面子”的局长———不仅常常有退休、在职干部和县城居民直接跑到他的办公室，而且不时会在凌晨一两点钟的时候被电话吵醒。无论是登门“拜访”还是电话打扰，中心议题多是“你们要把网吧好好管一下”。
在2006年的鹤峰县的“两会”上，因为不满网吧管理现状，20多名县人大代表甚至联名提交了一份议案，要求“有关职能部门切实履行职责，加大监管力度，还社会一片安宁，还孩子们一个健康成长的环境”。
事实上，早在上任之前，一名与他相熟的离休老干部在得知他即将担任县文体局局长一职时，就曾找到他语重心长地嘱咐：“武汉，你到文体局后，网吧问题你一定要想办法解决好啊！”———在这位离休干部所居住的原供销社大楼里，当时开办有一家规模较大的网吧，不仅通宵嘈杂，楼道内更是遍布大小便等污物，居民为此苦不堪言。
作为网吧主管部门的一把手，文武汉在饱受外界诸如“失职”、“不作为”、“为钱执法”等等指责与质疑的同时，他自身对网吧更是有着切肤之痛。
他的儿子晓文（化名）自小学“触网”后就一发而不可收拾，上了初中后更是学会了从学校翻院墙到网吧泡通宵、半夜从家里偷偷溜到网吧打游戏，后来送到恩施某校读高中，因其常常逃课进网吧导致学习成绩一落千丈，最后又不得不将其转学到鹤峰一中就读，以便进行监管……
就任文体局局长后，文武汉从未轻视过对网吧的监管。文体局下设的文化稽查大队，对各个网吧也始终保持着严管重罚的高压态势，仅有的4名执法人员平均两三天就会到网吧进行一次突击检查。在这种情况下，为什么社会各界对网吧的不满情绪还会越来越浓？甚至要求彻底取缔网吧的呼声也越来越高？
背负着方方面面的压力，文武汉与局里主管文化稽查工作的工会主席郭湘云开始苦思对策。
“老网管”想出了新办法
从上世纪90年代末网吧在鹤峰兴起，郭湘云就开始与它们打交道。当时，他任文化稽查大队大队长，对网吧进行管理审批是其主要职责之一；后来升任局工会主席，他依旧分管着这块工作。
10余年时间的“老网管”工作，不仅使他与鹤峰县城大大小小的网吧业主混得烂熟，也使他慢慢摸清了网吧难管背后的门道。
无论是他还是局长文武汉，在面临社会各界的强烈责难时，也深知网吧业的兴起和发展，事实上是极大地促进了电脑、网络知识的普及，同时在传播知识、传递信息、享受娱乐等
网吧管理之所以成为社会关注的焦点，公众之所以发出质疑和责难的声音，一方面是网吧带来的负面效应被无限放大，另一方面也确实与日常管理中单纯依靠文化、公安、消防等部门被动出击，难以从根本上解决问题有关。
据统计，至2006年底，鹤峰县共有网吧31家，从业计算机800余台。其中，面积不足10平方公里、人口不到5万的鹤峰县城，大大小小的网吧最多时达到了9家。
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